“梧州屋脊”立案信访“第一站”瑶胞喜唱“嘛哈咧”
——探访蒙山县长坪瑶族乡践行科学发展观促进民族团结和谐
来源：广西法制网 发布日期：2012-11-12 分享到：
瑶家爱走富裕路（嘛哈咧）（首而会咧），今日瑶山（咧）幸福（咧）多。。。。。。
近日，记者驱车到海拔1000米高，被誉为“梧州西藏”、“梧州屋脊”的蒙山县长坪瑶族乡三妹村采访，村民们怀着喜悦的心情唱着瑶族歌谣“嘛哈咧”《今日瑶家幸福多》；“我们村这几年变化可大了，道路硬化了，路灯照亮了，村民富裕了，从南宁、百色和云南等地的‘金凤凰’都飞进了瑶乡的村寨。。。。。。”村民纷纷讲述着今日瑶乡新农村建设给村里带来的变化。
长坪瑶族乡党委书记赵富球介绍说：近年来，长坪瑶族乡以社会主义新农村建设为契机，深入开展平安村创建活动，不断探索符合瑶乡村寨实际的治安防控措施，在每个村（屯）、社区等都有三至五名治安信息员，他们在维护社会稳定第一线发挥了信息、普法、调解和维权“四大员”作用，像一名名“平安哨兵”，守护全乡平安建设“桥头堡”。县人民法院创新社会管理，在创建无诉村（屯）工作中，抓准工作的出发点和着力点，抢占新的维稳前沿，使法庭成为瑶胞的立案信访“第一站”。从2000年至今，全乡没有发生一起重大群体性事件或恶性刑事治安案件。经调查测评，当地群众对社会治安的满意率高达98%。如今，路通、电通、水通，“信息高速路”更加畅通了村民的致富路，打牢基础今日瑶乡更妖娆，引来了外地的一只只“金凤凰”。
民生为先，敢叫“屋脊”变坦途
长坪瑶族乡位于梧州的蒙山县东北部，是梧州市仅有的两个少数民族乡之一。与桂林市的平乐县、贺州市的昭平县乡镇毗邻。
11月5日早上7时许，记者在蒙山县法院院长张勇、西河法庭庭长王其旺以及长坪瑶族乡党委书记赵富球的陪同下从县城出发向“梧州屋脊”进军。“我们乡平均海拔700多米，海拔最高的三妹村更是超1000米，素有“梧州西藏”、“梧州屋脊”之称。长坪瑶族乡辖5个村民委员会，40个村民小组，共900户，总人口2946人。境内居住着瑶、壮、汉三种民族，其中瑶族人口占长坪瑶族乡总人口的87%以上。路上，赵富球向记者介绍。
“我们已经到海拔300米。。。。。。400米、600米”一路上，司机小心翼翼的开车，随着赵富球书记的介绍，记者隐隐约约看见前面的山峰，大山云雾弥漫，寒风袭人，路边是悬崖陡壁，记者把头伸出车窗，不寒而栗。“在二十年前，从长坪瑶乡到县城以及到外乡没有公路，步行单程也需四个钟头！瑶乡人吃透了交通闭塞的苦头。”说起长坪乡的交通，这位土生土长的瑶族乡书记更是不堪回首。特别是村寨之间，更是“对门喊得应，走路半天多。”村民出行，所有物质只能靠肩挑手提。本地资源，如八角、杉木等，只能是“养在深闺人未识”，本地的土特产，如冬笋、走地鸡等，也没法卖个好价钱，因为交通运输成本高，路泥泞，不好走，“司机到长坪，不见马路见羊肠”。这是当时人们对瑶乡公路的评价。
近年来，蒙山县长坪瑶族乡结合“为民办十件实事”、“农事村办”和结对帮扶活动，从解决瑶族群众饮水难、用电难、行路难、上学难、就医难等最关心、最直接、最现实的民生问题抓起。2009年以来，全乡投入近3000万元资金建设各项基础设施，其中相继动工修建县城至乡政府27公里柏油路，相继修通南垌村、三妹村通村道路，修建和改善8条通村屯道路。同时，该乡投入90多万元，对长坪中心校、白竹小学、三妹小学、南垌小学校校舍进行改造，大大改善了办学条件。
在二十年前，全乡只有乡政府一部电话。十年前，瑶乡人能用得起手机的，寥寥无几，人们对于手机，感兴趣，但只能望机兴叹——太贵了。现在，平均每户家庭有1.8部手机！近10年来，瑶乡逐渐有了电脑拍照、电子游戏室等。
最可喜的是，瑶乡人开始在网络的世界里创业、推销瑶乡的产品、打造瑶乡的品牌了：利用英妹儿（Email）与省内外、海内外的亲人朋友聊天、联络感情；利用英特尔做生意，在国内、国外寻找商机、寻求合作；利用网络环境，谋求更深层次的发展。
现在的瑶乡年轻人，利用手机、电脑上网聊天的，不在少数，有的男女青年还因为网聊结成了夫妻。更多的瑶乡人，能通过网络世界，推销自己，推销自己的产品，寻求更宽阔的发展空间。
“公路、信息高速路。。。。。。如今一条条天路直通‘梧州屋脊’,真是方便多了！”东护村支书、村委主任龚荣英感慨地说。
倾力打造 瑶乡立案信访“第一站”
“今年初，法庭与长坪乡党委政府、长坪司法所三方联合开展创建‘无诉讼村屯”活动，探索适合社会矛盾纠纷排查和化解的新举措，努力实现“小纠纷不出组，大矛盾不出村’的工作目标，真正实现从源头上预防、减少及化解各类矛盾纠纷。”辖区西河法庭庭长王其旺介绍。目前，该法庭联合长坪乡党委政府和长坪乡司法所在全乡2个行政村试点创建“无诉村屯”，确定7名诉讼联络员，加强与诉讼联络员的联系，通过适时掌握村屯内矛盾纠纷的动向，提前介入，把纠纷化解在萌芽状态。
“王庭长与法庭其他工作人员一起，立足诉前诉外化解矛盾纠纷，免费为群众及当事人提供一个更加便捷的通道，切实减轻群众的诉讼负担，为群众排忧解难，成为在社会管理创新工作中一种新的化解社会矛盾的方式，有效地把矛盾纠纷消化在了立案信访‘第一站’。”法院院长张勇说。
记者记不起经过多少个弯道，1个多小时的艰难跋涉，来到了东护村棉垌组，法庭法官邀请长坪乡潘副乡长，长坪乡司法所干警实地调查了解，当了解到存在两件棘手的林地、林木权属纠纷时，一行人决定马上到现场勘界，召集双方当事人现场进行调解。
入棉垌组以后，工作人员决定先调解黄某与龚某之间的林木、林地纠纷。据村委反映，2010年林改之初，黄某与龚某因位于烧炭槽的12棵杉木和0.1亩林地权属纠纷发生纠纷，但是由于双方原本就存在较大的矛盾和隔阂，调解时双方态度比较恶劣、强势，互不相让，又缺乏相关的证据材料，经村、乡两级调解会多次调解无果。此次借创建“无诉讼村屯”活动下乡的机会，汇集法院、司法所、乡政府、村委多方力量。
调解工作人员到达现场后，对争议地重新进行勘界，工作人员询问双方情况时，因双方情绪均比较激动，争吵不休且恶语相向，工作人员虽然及时制止了双方的争吵，但双方各执一词，都称12棵林木及林地的权属属于自己。当仔细询问到龚某相关证据的时候，其因现场证据不利于自己一方甚是不服，激动地马上拿出带到现场的一把香烟，并嚷嚷着要与对方以古老的烧香对天发誓的方式解决权属问题。但是鉴于此行为属于封建迷信之说，无法从根本上解决纠纷，工作人员通过劝说和疏导，逐渐平复其激动的情绪。后经调解，双方同意工作人员的方案，握手言和。
另一纠纷即施某与郭某之间山林权属纠纷，其起因是郭某从周某手中买了一块林地，但是转让时双方只是划定了大概范围，地界不清，郭某砍下原来的杂木后种上生姜，林改绘图人员在对此地块进行勘界，施某认为郭某占用了其的林地，且出让人周某也指出郭某种生姜的地方占用了一部分施某家的自留地，但是郭某却硬称此地的权属属于自己，双方因此而发生纠纷。鉴于施某有山林权属证明书证明此地块的权属，证人又都能大致划分出周某与施某之间的地界，双方指界后，经工作人员的解释和劝说，郭某与施某达成了口头协议。经过半个多小时的劝说，最终双方意见达成一致，将争议的林地与林木平分，一人一半，双方签订了调解协议书。一件争议长达三年之久的林地纠纷终于得到圆满的解决，双方当事人与工作人员都露出满意的笑容。
“平安哨兵”守护“梧州屋脊”
我们乡在每个村寨、社区等都有一名以上的治安信息员，他们在维护社会稳定第一线发挥了信息、普法、调解和维权“四大员”作用，像一名名“平安哨兵”，筑好了全乡平安建设“桥头堡”，使瑶乡平安和谐。蒙山县长坪乡党委书记赵富球欣慰地对记者说。
由于该乡大量青壮年劳力外出打工，60%的村成为只有妇女和老幼的“留守村”，社会治安一度令人揪心，外出者牵肠挂肚，呼吁当地政府解决这一问题。“留守村不安，我们无颜见父老乡亲！”土生土长的乡党委书记赵富球深感责任重大。该乡为此把派出所建到村民家门口，在40个自然村（屯）设立了警务室、警务点，全乡共有治安信息员60多名，实施群防群治，使“留守村”、林场处处是堡垒，人人当“平安哨兵”。
当天上午10时40分，记者来到三妹村口就被义务巡逻队拦下盘问。前来“解围”的村委主任覃助林笑着解释道：“别见怪呀！现在，我们村2个出口都设有关卡，盘查进村的陌生车辆和来访者。这办法管用，我们村10年多没发生刑事和治安案件了！”
“我们为你们村送传真机和电脑来了。”在村委会，当村支书赵有明、村主任覃助林接过院长张勇和法官送的设备，高兴地说：以后我们村6名“诉讼联络员”和“平安哨兵”的“顺风耳”、“千里眼”信息更更灵了。
“梧州屋脊”瑶胞喜唱“嘛哈咧”
“近年来，我们村的红砖房逐年增多，房屋形式也发生了改变：当初是四房三间式的，屋顶用来晒稻谷。现在，人们讲究小洋楼式、别墅式的设计，讲求前花园、鱼塘、荷花池的配置，客厅的摆设，不逊于城里人！”今年90岁身体还硬朗有了53年党龄的村民邓济政高兴地说。他告诉记者，在瑶乡，有几句顺口溜是这么说的：瓦屋变砖房，招来金凤凰；砖房变别墅，住着真舒服。
“我们村民都会讲瑶话、壮话、普通话、白话等几种方言话，好像个小‘联合国’，农忙时节，瑶汉人民互相帮扶；农闲时节，瑶汉人民互相串门、拉家常、合作搞项目、齐心抓经济。”村民们开心地说道。在长坪瑶乡这块乐土，大家共谱民族团结的和谐篇章。2009年建国60大庆，作为梧州市唯一被评为“全国民族团结进步模范个人”的乡党委书记赵富球，得到中央领导的亲切接见，并被邀请参加国庆阅兵等活动。
在村委会办公室，村干部在法官的指导下很快学会了上网查资料，网上传输信息。。。。。。村支书赵有明说：有了电脑，我们了解党十大八的信息就快多了。将近中午12时，当记者来到村委会后面的近10亩的娃娃鱼养猪场，乡党委书记赵富球介绍，随着通往“屋脊”长坪瑶乡条条“天路”的开通，这块世外桃源备受外人的关注。围绕当地资源和特产的商业氛围不断增加，有来投资考察的、有来观光旅游的。。。。。。2008年，一浙江客商首期投资100多万元在三妹村养殖娃娃鱼。
“我们村有个200亩的原始森林，空气环境非常好，70岁以上的老人就有近100人。。。。。。”村干部带着记者在村委旁边转了一圈并憧憬着美好蓝图：将规划建设一座文化中心、一所幼儿园、儿童乐园和体育活动场所，还有发展农家乐旅游。
目前，村民年人均收入达到3500多元。村民富裕了，村容村貌漂亮了，引来了从湖南、四川、贵州等地来的一只只“金凤凰“。长坪村最偏远的高岭二组有家远近闻名的贫困户李云德，他的儿子27岁还是光棍，自从乡公路修通后，大力发展养殖竹鼠年收入就达3万多元，加上松脂、八角收入总共收入10万元，前年，云南籍的姑娘主动上门相亲结为百年之好。
下午13时10分，记者离开三妹村，村干部握着法官和乡干部的手依依不舍。“活这么大了，还是头一回看到村里亮起了路灯，村民用上了太阳能热水器、用电脑上网。。。。。。”三妹村老党员邓济政老伯笑得合不拢嘴。说着就唱其瑶族歌谣“嘛哈咧”《今日瑶家幸福多》：
高山顶飘白云（咧）朵（来）（嘛哈咧）红花（咧）
开满（咧）向阳坡（咧）
瑶家爱走富裕路（嘛哈咧）（首而会咧）
今日瑶山（咧）幸福（咧）多。
广开财路种养活，经济林木挂金果（嘛哈咧）挂（咧）金果。
水库明镜映蓝天（咧）
夜来明珠赛天河，夜来明珠赛天河，赛天河（咧）
党的政策合民意（嘛哈咧）
生财之道（咧）刻心窝，刻心（咧）会咧窝
（李继远 桂西 黄衍源）
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