近年来,广西壮族自治区蒙山县人民法院的39名人民陪审员,积极地“扮演”好司法与社会的双重角色:在诉前调解时,他们与法官一起走进田间地头,将“民间智慧”融入司法,息诉止纷;在巡回法庭里,他们与法官一同深入村屯,打通司法为民“最后一公里”;在普法宣传中,他们与法官一道走村入户送法下乡,是名副其实的普法“使者”。
“民间智慧”息诉止纷
“最近身体好些没?要放宽心,多休息,保重身体……”6月17日,人民陪审员莫辉与蒙山县人民法院夏宜人民法庭法官温建松到夏宜瑶族乡调解一起农民工追索劳动报酬纠纷案件时,用瑶语对身患绝症的被告韦某嘘寒问暖。
韦某系夏宜瑶族乡夏宜村人,年仅30岁就开设一家颇具规模的木材加工厂,60多名工人在其厂里务工,日子过得红红火火。然而由于不幸身患癌症,厂子无暇打理,生意日下,又花去大笔医疗费用,无法按时支付农民工工资,被39名工人起诉到法院。
“人都难免有些磨难的,你的事我们了解,我们常说,做人要有担当,讲道义,这样自己也心安,是这个道理吧……”
“换个位置想一想,农民工兄弟干的都是力气活,也不容易。”调解中,温法官以法明理,莫辉在一旁劝说将心比心。动之以情、以情换情地交心,让韦某理解了农民工的难处,促使调解协议达成,让农民工拿回了工资近24万元。
“莫辉善于利用自己扎根基层的优势,将情理的柔性与法律的刚性结合起来,更好地服务于审判工作。而且蒙山话、瑶话、桂柳话等方言他都会,语言优势让他与群众更亲近,是我们与群众之间的‘连心桥’。”说起这位瑶乡土生土长的人民陪审员,法庭的覃奇峰法官赞不绝口。
“有他在,我们与法官的距离更近了,感受到公平正义就在我们身边。”夏宜乡芦山村的瑶胞钟某说道。
巡回陪审打通“最后一公里”
“请问你是朋汉村张家一组的组长黄某某吗?黄村法庭明天在朋汉村巡回开庭审理肖氏林场发展有限公司与你们七个村民小组确认合同纠纷一案,请你按时到庭。”
9月5日,由于一些村组长电话打不通,人民陪审员欧有志便主动充当起“联络员”,骑上摩托车与法官上门联络各个村民小组代表准时参加庭审,并送达法律文书。
次日9时,巡回法庭在朋汉村准时开庭,双方当事人如期而至,闻讯而来的群众挤满了村委会的院子。
“据我了解到的情况,朋汉村一组、二组、三组的组长和村民都有调解的意愿。”开庭前,欧有志向法官表明与村民代表联系时获得的信息。
“大家一个一个来,不要乱,把事情的经过向法官说清楚……大家都冷静一下,这样吵下去也不能解决问题,希望大家可以把心思都放到解决根本问题上来。”
庭审调解中,欧有志引导群众有序发表自己的诉求,看到双方争执不下,法官调解陷入僵局时,又及时安抚双方情绪,与法官一起反复做好双方思想工作,促使调解得以继续进行。由于当事人和提交的证据较多,加上法庭辩论、法庭调解等法定程序,庭审从早上9点一直持续到下午6点才结束,双方最终达成调解意向。为了把握调解的最佳时机,法官和欧有志都没吃午饭。
“只要能把纠纷处理好,让双方都满意,再饿都值得。”欧有志说道。
“在我们眼中他们既是‘审判员’、‘调解员’、‘执行员’,又是‘联络员’、‘送达员’、‘情报员’,还是‘监督员’、‘辅导员’、‘宣传员’……”对人民陪审员为司法审判工作提供的巨大支持,黄村法庭法官吕承汉感受很深。
今年以来,蒙山县法院以巡回办案方式审理的案件64件,人民陪审员参加陪审率达100%,为打通司法为民的“最后一公里”作出了积极贡献。
田间地头的普法“使者”
“王法官,和你商量件事,村民白天在田里干活,他们希望法官晚上能来上法律课,讲一些与农村生产生活相关的法律知识……”5月14日,蒙山镇文平村的人民陪审员蒙刚主动打电话给西河法庭法官王其旺,邀其到村里为村民讲课。
当天晚上8时许,哪啦组的“法官爱心工作室”里挤满了从周边村屯赶来的村民,法官王其旺与蒙刚被簇拥在人群中。
“其实,也不是讲课,只是来和大家聊聊天,说一下生活中遇到的法律问题……”蒙刚看到村民略显紧张,气氛有些沉闷,便开门见山打开话题。
“比方说,家里的地租给别人,他们又不种,可不可以收回来自己种?这个问题我们村很多村民都遇到过,这就涉及到土地承包法,大家可以看一看。”蒙刚举出事例与村民们家长里短聊起来,活跃现场气氛,还积极地配合法官分发土地承包法、婚姻法、未成年人保护法等法律宣传资料。
“请人建房子,工人受伤了,我们要不要负责医药费……”村民们七嘴八舌地提出自己遇到的法律问题。
“就是说这个医药费用得由你负责,你雇人做工,工人受伤了你是要承担一定的责任……王法官讲的是正规版,我讲的是通俗版。”活动现场王法官结合案例进行释法,蒙刚在旁边结合事例运用通俗语言进行说理,两人配合得相得益彰,为群众订制贴心“法律套餐”服务。
“建设‘法治乡村’,促进村屯和谐,要从最基本的村屯法治教育工作做起,讲人民群众听得懂的法律课,让人民群众知法、守法、用法,社会就和谐了。”蒙刚在课后这样感慨道。
在他的倡导下,蒙山县法院在哪啦组设立法治便民服务点、建立法官爱心工作室、和谐农事协会,积极打造全区首个“法治文化大观园”,开展“法官约吧”法律知识讲座,为村民提供更多的法治学习环境。近年来,该组无民、刑事案件起诉到法院,和谐农事协会处理纠纷近60余件,促进了农村的和谐稳定。
“他们只是全国陪审员队伍中最普通的一支,发挥着‘司法力量’和‘社会力量’,结合着自身的专业及特长在诉前纠纷解决机制和司法审判中扮演着重要角色,对维护社会和谐与稳定发挥着重要作用。”蒙山县法院代院长周春兴对该院的陪审员如此评价道。
蒙山法院人民陪审员程远林(左一)接访一起相邻排水纠纷案当事人
(蒋 旅 黄祖刚)