国庆节前夕,从蒙山县夏宜瑶族乡六洛村委第八村民小组钟某永家中传出了一阵阵欢乐笑声,当地瑶族同胞以少数民族独特的方式,用他们亲自酿造的香甜米酒热情地敬给前来参加调处特大山林权属纠纷的蒙山县司法局、夏宜司法所干部及夏宜瑶族乡政府的领导,感谢他们为瑶胞做了一件大好事,成功调处了长期以来发生在六洛村委与五个村民小组之间涉及面积达一万多亩的山林权属纠纷。
夏宜瑶族乡六洛村委与六洛村七、八、九、十、十一共五个小组七处山林权属纠纷,涉及五个村民小组人口500多人,面积达1万多亩,是夏宜乡林改工作中遇到的最大的纠纷案件。此纠纷始于八十年代初,持续时间长。如果未能妥善解决,不但影响瑶乡的林改进度,而且会留下不稳定的社会隐患。
蒙山县委对林改工作十分重视,明确以组织部行文形式从司法局抽调三位干部到林改办重点调处林改工中遇到的重大林权纠纷。夏宜乡党委、政府指定由乡长廖仲诗协调相关工作。在党委政府的重视支持下,一个联合调解小组成立了。调解组制定了调解方案:坚持要以人为本,尊重历史事实,充分论证纠纷双方的证据,尽可能组织双方协商解决纠纷问题。通过走访调查,查明引发该纠纷的直接原因是:“林业三定”时,六洛村委会把本已确权给七至十一组的五个小组七处山林及林地,在没有取得合法手续的情况下,将这五个小组的部分林地抽出填写到六洛村委会的林权证上,之后六洛村委并没有主张过任何权利,也没有在该林地上更新造林,一直是各生产组在经营管理。林改勾图时,村委根据“林业三定”时填给村委的涉及五个小组,500多人,面积达1万多亩的林权证主张权利,遭到当地村民强烈反对,因此引发该纠纷。工作组在查明事实的基础上,召开村委两委会议及村民代表会议,多次组织六洛村委与纠纷所属组群众协商调解,并达成共识:就纠纷的山林权属问题先由村级两委进行表决,将表决的结果提交给村民代表大会进行投票表决,表决的结果是大多数村民代表同意将该纠纷的山地权属归回到各生产组经营管理。
日前,六洛村委根据村民代表的表决结果,在乡党委政府的指导下,做通村委干部的思想工作,在联合工作组的主持下,村支部书记江贵建和村委主任李先贵俩人愉快的在纠纷调解协议书上签字,使该纠纷案件得以圆满解决,促进了乡村和谐发展,推进了瑶乡林改进度,确保了社会稳定。
(廖建斌 李建光 郭发荣 )