“金凤凰”飞栖平安和谐“梧州屋脊”

 “我们村这几年变化可大了，道路硬化了，路灯照亮了，村民富裕了，从南宁、百色和云南等地的‘金凤凰’都飞进了瑶乡的村寨……”近日，记者在蒙山县长坪瑶族乡长坪村采访，村民们怀着喜悦的心情纷纷讲述着今日瑶乡新农村建设给村里带来的变化。

近年来，长坪瑶族乡以科学发展观为统揽，以社会主义新农村建设为契机，深入开展平安村创建活动，创新工作思路，不断探索符合瑶乡村寨实际的治安防控措施，在每个村（屯）、社区等都有三至五名治安信息员，他们在维护社会稳定第一线发挥了信息、普法、调解和维权“四大员”作用，像一名名“平安哨兵”，守护全乡平安建设“桥头堡”。同时每个村组建治安联防队，发挥查堵点的“锁口”作用，建立了封边、固点、巡线、控面的治安防控机制，扎紧篱笆保平安，瑶乡各民族和谐相处劲吹和谐风。有数据为证。从2000年至今，该乡没有发生一起重大群体性事件或恶性刑事治安案件。经调查测评，当地群众对社会治安的满意率高达98%。如今，路通、电通、水通，“信息高速路”更加畅通了村民的致富路，打牢基础今日瑶乡更妖娆，引来了外地的一只只“金凤凰”。　

民生为先，敢叫“屋脊”变坦途

长坪瑶族乡位于梧州的蒙山县东北部，是梧州市仅有的两个少数民族乡之一。与桂林市的平乐县、贺州市的昭平县乡镇毗邻。平均海拔700多米，其海拔最高的三妹村更是接近1000米，素有“梧州西藏”、“梧州屋脊”之称。乡政府所在地长坪村，距县城27公里。长坪瑶族乡辖5个村民委员会，40个村民小组，共900户，总人口2946人。境内居住着瑶、壮、汉三种民族，其中瑶族人口占长坪瑶族乡总人口的87%以上。

在二十年前，从长坪瑶乡到县城以及到外乡没有公路，步行单程也需四个钟头！瑶乡人吃透了交通闭塞的苦头。

特别是村寨之间，更是“对门喊得应，走路半天多。”村民出行，所有物质只能靠肩挑手提。本地资源，如八角、杉木等，只能是“养在深闺人未识”，本地的土特产，如冬笋、走地鸡等，也没法卖个好价钱，因为交通运输成本高，路泥泞，不好走，“司机到长坪，不见马路见羊肠”。这是当时人们对瑶乡公路的评价。

加强社会管理，致力改善民生，是一切工作的出发点和落脚点。近年来，蒙山县长坪瑶族乡结合“为民办十件实事”、“农事村办”和结对帮扶活动，从解决瑶族群众饮水难、用电难、行路难、上学难、就医难等最关心、最直接、最现实的民生问题抓起。2009年以来，全乡投入近3000万元资金建设各项基础设施，其中相继动工修建县城至乡政府27公里柏油路，相继修通南垌村、三妹村通村道路，修建和改善8条通村屯道路。同时，该乡投入90多万元，对长坪中心校、白竹小学、三妹小学、南垌小学校校舍进行改造，大大改善了办学条件。

在二十年前，全乡只有一部电话，在乡政府。十年前，瑶乡人能用得起手机的，寥寥无几，人们对于手机，感兴趣，但只能望机兴叹——太贵了。现在，平均每户家庭有1.8部手机！近10年来，瑶乡逐渐有了电脑拍照、电子游戏室等。

最可喜的是，瑶乡人开始在网络的世界里创业、推销瑶乡的产品、打造瑶乡的品牌了：利用英妹儿（Email）与省内外、海内外的亲人朋友聊天、联络感情；利用英特尔做生意，在国内、国外寻找商机、寻求合作；利用网络环境，谋求更深层次的发展。

现在的瑶乡年轻人，利用手机、电脑上网聊天的，不在少数，有的男女青年还因为网聊结成了夫妻。更多的瑶乡人，能通过网络世界，推销自己，推销自己的产品，寻求更宽阔的发展空间。

“公路、信息高速路……如今一条条天路直通‘梧州屋脊’,真是方便多了！”东护村支书、村委主任龚荣英感慨地说。

处处是堡垒，人人当哨兵

我们乡在每个村寨、社区等都有一名以上的治安信息员，他们在维护社会稳定第一线发挥了信息、普法、调解和维权“四大员”作用，像一名名“平安哨兵”，筑好了全乡平安建设“桥头堡”，使瑶乡平安和谐。蒙山县长坪乡党委书记赵富球欣慰地对记者说。

由于该乡大量青壮年劳力外出打工，60%的村成为只有妇女和老幼的“留守村”，社会治安一度令人揪心，外出者牵肠挂肚，呼吁当地政府解决这一问题。“留守村不安，我们无颜见父老乡亲！”土生土长的乡党委书记赵富球深感责任重大。该乡为此把派出所建到村民家门口，在40个自然村（屯）设立了警务室、警务点，全乡共有治安信息员60多名，实施群防群治，使“留守村”、林场处处是堡垒，人人当“平安哨兵”。

2009年初，长坪派出所在长坪村建立警务点，指导村里建起义务巡逻队，让民警与其一道巡逻。近日，记者开车刚到村口就被义务巡逻队拦下盘问。前来“解围”的村委主任邓小宁笑着解释道：“别见怪呀！现在，我们村2个出口都设有关卡，盘查进村的陌生车辆和来访者。这办法管用，我们村二年多没发生刑事和治安案件了！”

现在，这个法子在长坪瑶乡全面推广，全乡一片宁静。长坪乡还让乡领导、驻村干部、包片民警、人大代表、村组干部和党员重点包扶1000多个留守家庭和5多个乡镇企业，保他们平安。

             “平安哨兵”守护“梧州屋脊”

随着通往“屋脊”长坪瑶乡条条“天路”的开通，这块世外桃源备受外人的关注。围绕当地资源和特产的商业氛围不断增加，有来投资考察的、有来观光旅游的……2008年，一外商首期投资100多万元在三妹村养殖娃娃鱼。

人员成分复杂，给乡上的社会治安综合治理工作，提出了更高的要求。在广泛深入开展平安建设中，长坪乡党委政府认真落实社会治安综合治理的各项措施，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，不断加大整治力度，不断创新整治方法。他们以驻社区、村寨民警为依托，狠抓基层防范网络建设，全乡各村、各社区、各单位、各学校共成立治保会、调委会和治安联防队等群防群治组织20个，有治安信息员、农村法律助理员200多人，形成了“多层次、全方位、立体化”的网格状治安联防网络，使稳定隐患底子清、情况明、信息灵，处在政法机关和人民群众的严密监控中。筑牢社区、村（屯）这些平安建设的“桥头堡”，把和谐平安的隐患消除在萌芽状态，取得了令人瞩目的整治效果，在这些维稳神经未梢奏响了一曲和谐音。

今年以来，该乡派出所为了准确获取深层次、预警性的情报信息，民警们从每个村（屯）、社区、重点企业增加有责任心的村民、群众作为“平安哨兵”20多名，全乡60名“平安哨兵”就像民警安插在各个角落的“顺风耳”、“千里眼”。据统计，去年以来，全乡作为“平安哨兵”的治安信息员共为警方提供信息20多条。该乡连续4年刑案和治安案件下降，今年以来，乡里仅发生民间矛盾纠纷5起，调处率、成功率均为100%。

今年5月份，一外地男青年驾驶摩托车欲到东护村盗窃松脂，刚进入村口就被 “平安哨兵”发现，村里的义务治安巡防队接到报告，迅速组织队员围追，那名男子看见这种阵势只好仓促而逃。

民族和谐“屋脊”引来“金凤凰”

近三十年，长坪瑶乡的红砖房逐年增多，房屋形式也发生了改变：当初是四房三间式的，屋顶用来晒稻谷。现在，人们讲究小洋楼式、别墅式的设计，讲求前花园、鱼塘、荷花池的配置，客厅的摆设，不逊于城里人！在瑶乡，有几句顺口溜是这么说的：瓦屋变砖房，招来金凤凰；砖房变别墅，住着真舒服。

“活这么大了，还是头一回看到村里亮起了路灯，村民用上了太阳能热水器、用电脑上网……”今年87岁的长坪村邓裕章老伯笑得合不拢嘴。说着就唱其瑶族歌谣“嘛哈咧”《今日瑶家幸福多》：

 高山顶 飘白云（咧）朵（来）（嘛哈咧）红花（咧）

开满（咧）向阳坡（咧）

瑶家爱走富裕路（嘛哈咧）（首而会咧）

今日瑶山（咧）幸福（咧）多。

广开财路种养活，经济林木挂金果（嘛哈咧）挂（咧）金果。

水库明镜映蓝天（咧）

夜来明珠赛天河，夜来明珠赛天河，赛天河（咧）

党的政策合民意（嘛哈咧）

生财之道（咧）刻心窝，刻心（咧）会咧窝

在封建历史上，在长坪乡，瑶汉曾经受到封建政府的挑唆，发生过矛盾，比如，因为争水源，争土地、争山林等，经常吵架甚至动手。但新中国成立后，随着党和国家民族政策的落实，在许多政策层面予以优惠。瑶胞们自己也通过自力更生，艰苦奋斗，发展经济，重视教育，高素质人才不断涌现，生活水平不断提高。这样一来，也逐渐改变了汉族同胞的旧观念。在长坪瑶乡，瑶汉一家亲、和谐发展、荣辱与共、生死相依，发生过许多感人肺腑的事情。

在民族融合的进程中，瑶汉人民互相尊重，尊重对方的宗教信仰、民族习俗、生活方式；互相学习、互相礼让。所以，在大塘瑶乡，和其他少数民族聚居地一样，瑶汉联姻、瑶汉通婚，早已不是什么新闻，已经是十分平常的事儿。

农忙时节，瑶汉人民互相帮扶；农闲时节，瑶汉人民互相串门、拉家常、合作搞项目、齐心抓经济。在大塘瑶乡这块乐土，大家共谱民族团结的和谐篇章。2009年建国60大庆，作为梧州市唯一被评为“全国民族团结进步模范个人”的乡党委书记赵富球，得到中央领导的亲切接见，并被邀请参加国庆阅兵等活动。

该乡还高起点、高标准建成了乡镇信息综治维稳指挥中心。集中了接信、接访、调处、督查、调度、结果反馈等各个环节，使其成为“群众之家”、“连心桥”。与此同时，整合权力资源，集中调处解决。综合运用经济、法律、行政和思想政治工作等手段，通过集中行政权、司法权和部分干部考核权，实现矛盾纠纷的集中调处解决。该乡充分运用“三调联动”工作机制，在抓好人民调解、依法治乡等工作基础上，积极开展“大排查、大走访、大调处”活动，按照“小事不出组、大事不出村、重大疑难问题不出乡”的原则着力排查调处。2009年以来，排查矛盾纠纷30次，化解矛盾纠纷28起，有效地维护了瑶乡经济社会和谐稳定。

长坪乡书记赵富球带着记者在乡政府驻地转了一圈并憧憬着美好蓝图：将规划建设一座文化中心、一所幼儿园、儿童乐园和体育活动场所，还有发展农家乐旅游。

目前，村民年人均收入达到3000多元。村民富裕了，村容村貌漂亮了，引来了从湖南、四川、贵州等地来的一只只“金凤凰“。长坪村最偏远的高岭二组有家远近闻名的贫困户李云德，他的儿子27岁还是光棍，自从乡公路修通后，大力发展养殖竹鼠年收入就达3万多元，加上松脂、八角收入总共收入10万元，前年，云南籍的姑娘主动上门相亲结为百年之好。

（ 记者李继远 通讯员欧 东 陈雪良）