蒙山法院始终把队伍建设作为重中之重,努力打造一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的队伍,为做好审判执行工作提供坚强有力的组织保障和人才保障。在开展“司法能力提升年”活动中,该院推出出台六项措施,全方位提升干警的综合素质,从而推动全院干警司法能力的提升。
一是开展读书活动。该院向干警发出倡议,提倡多读书、读好书,争当学习型人才。在读书活动中,该院针对 “文化五室”图书资源少、旧、专的情况,该院在2012年进行了全面的补充,在请教名家学者和广泛征求干警意见的基础上,购进一批近年出版的法律专著和文学书籍。图书资料的完善,激起干警在工作之余的阅读兴趣,把干警重新吸引到图书室来,为提高干警的文化素质提供了便利。除了购进实物图书,该院为还干警提供电子图书馆服务,干警在进行审判实务研究过程中,可以通过网络,使用单位注册的帐户查阅文献资料。同时,该院还给每位干警发放了著名购书网站的购书卡,干警可以在网上选购自己喜欢的图书,并通过单位建立共享。读书活动的广泛开展,为蒙山法院全面推进法院文化建设,着力打造学习型法院,争创全区“文明单位”提供强大的精神动力。
二是加大培训力度。该院把组织干警参加上级法院“法官讲坛”的工作落到实处,加强教育引导和督促检查,学风和纪律历来都得到上级法院领导的认可,使“法官讲坛”能够真正发挥作用。与此同时,蒙山法院经过研究,采取“请进来,走出去”方式对干警进行培训。2012年该院结合年度工作要点,将分别邀请信息化建设、法院文化建设和民间矛盾调解三个方面的专家到院讲课。2012年3月13日邀请了广西法院系统信息化建设的权威专家,柳州市鱼峰区人民法院的副调研员、原院长黄志强同志来院讲授法院信息化建设的专题讲座。柳州市鱼峰区法院通过信息化建设,并服务于审判执行,推动法院各项工作取得令人瞩目的成绩。黄院长毫无保留地分享了法院信息化建设工作的成功经验,使干警受益匪浅。该院还计划邀请蒙山县人大常委会副主任、蒙山籍的著名作家、学者陈国忠来院讲授,为干警讲授法院文化知识。陈国忠是知识渊博、著述丰富,是本地的文坛奇才,通过他的言传身教,进一步提高干警的修养。计划邀请全国模范人民调解员、全区政法系统优秀共产党员、黄村司法所所长莫运福同志来院讲解社会矛盾化解在基层的经验和心得,帮助干警进一步提高做群众工作的能力、化解矛盾的能力。通过把专家请进来,结合组织干警到友邻法院学习,以达到拓宽眼界,提升工作能力的效果。
三是继续深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,瞻仰革命旧址、重温入党誓词,进行革命传统和理想信念教育。通过教育活动,让干警更加深刻的了解共和国的诞生来之不易,有幸生活在和平年代,手中握着人民赋予的权利,一定要更加珍惜这来之不易的革命成果,依靠群众,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。干警们在回来后都写了深刻的活动体会,表示将工作岗位上严格依法办案,恪守职业道德,无愧于人民赋予我们的权力和荣誉。
四是加强阳光司法建设,促进司法公正。继续深化立案信访窗口“一站式”诉讼服务,提升服务软环境,发挥立案信访窗口 “八大功能”。加强庭审公开工作,将除法律禁止公开的信息外,依照法律规定应当公开审理的诉讼案件一律公开审理,并通过电子公告屏、法院网站等载体及时公告庭审案件的案号、案由、合议庭成员等信息,审判流程各节点情况全面主动告知当事人,继续坚持法律文书上网公开。建立健全有序开放、有效管理的旁听和报道庭审的规则,消除公众和媒体知情监督的障碍。全部普通程序案件的开庭审理都应进行全程同步录音或录像,每年至少选择3-5件社会关注度较高、社会影响较大、具有法律适用指导意义、有利于法制宣传教育的案件按照有关规定进行庭审直播,自觉接受社会各界对法院的监督。加大人民陪审员参审案件范围,规范和完善人民陪审员参与案件审理和合议制度,逐步实现普通程序案件100%有人民陪审员参审,充分发挥人民陪审员参与案件审判、监督审判活动、联系人民群众的重要作用。
五是建立审判实务研究带头人制度,推动干警的调研能力的提升。法院以调研工作及时总结审判经验,用科学的调研成果为法院科学决策和科学发展服务,丰富中国特色社会主义理论体系。蒙山法院为进一步提高调研能力,选定法学理论功底厚的法官作为审判实务研究带头人,组建课题研究小组,并在时间和经费上给予研究小组一定的支持,对于研究成果特别是实现转化的重大研究成果进行奖励,真正让干警感觉到,调研工作不是无所作为,而是大有作为。该院要求每位班子成员都要带领一个调研小组开展审判实务研究工作,亲自动手撰写调研文章,院、庭室领导不仅亲自撰写调研文章,带头出“样品”,而且还做好组织发动工作,积极参与调研活动的选题确定、方案拟定和组织实施,起到了很好的示范带头作用。在领导的重视和垂范之下,全院干警积极动手撰写各类调研文章,形成了人人重视调研、人人动手调研的良好调研氛围。
六是鼓励深造,培养专家型法官。该院注重提高干警做群众工作、解决实际问题和化解社会矛盾的能力,注重对青年干警的培养,鼓励干警提高学历层次和参加司法考试,近年干警参加国家司法考试通过率达70%,法官后备队伍日益壮大,早些年出现的队伍断层现象得到极大的改善。该院计划在每一个审判领域,通过竞争,择优选定有继续深造意向的年轻法官攻读硕士学位,用几年时间,在每个审判领域都培养一两名专家型法官,适应新形势的发展需要。
(黄柱桓 郑运华)