根根蚕丝织就和谐“平安大网”

 “这是辖区派出所驻村民警的联系卡、还有法律援助、治安防范等方面的知识，有了这些‘法宝’，我们种桑养蚕的劲头更足，脱贫致富奔小康的步子会迈得更大了……”近日，在蒙山县政法系统送法下乡到黄村镇的宣传点，明觉村村民龙某高兴地说。

近年来，随着国家“西桑东移”战略的实施，桑树逐渐进入了蒙山群众的视野，蒙山县委、政府把桑蚕产业不断做大、做强。2011年该县鲜茧产量、蚕农售茧收入与上年同比取得两位数以上的增长，全年养蚕量达82733.75张，增长10%；鲜茧产量达3494.8吨，增长17.3%；蚕农售茧总收入达1。1多亿元，增长17.9%；全县养蚕农户户均售茧收入达11500多元。小小的桑叶和蚕茧，给广大农民带来巨大的经济收入。蒙山县政法部门紧紧围绕县委、政府中心工作，通过设前沿“哨岗”、维权触角前沿等，筑牢治安“联防网”、积极做好预防和打击不法分子坑农害农行为的防范工作，同时为广大农户涉蚕利益维权，为构建社会主义新农村作出应有贡献。
             蚕宝宝吐出“金蛋蛋”，农民喜上眉梢

有了这些村前桑园成片，村里蚕房林立，桑园里农民忙碌采叶，蚕房里蚕儿欢快进餐……近日，记者一踏进蒙山县文圩镇大龙村时，就深切感受到了“白龙起舞”散发出的无穷魅力。

　　“每季养蚕10张，春、夏两季收入1万多元。”今年50多岁的村民韦大伯说，自己种了6亩桑园，租了3亩桑园，日子过得一年比一年甜。凡是城里人有的冰箱、彩电、等大宗电器，在他家里一应俱全。“今年打算买辆小车，有空时载上家人到风景压天下的桂林看看……”

     为了桑蚕业可持续发展，顺利推进“工业抓织布”战略，蒙山县委、县政府因势利导，相继出台扶助措施，加大对新扩种桑园的支持投入，扶持鼓励农民种桑养蚕。创办育苗示范基地200多亩，发放500万多株桑苗给困难户种植，2011年全县新扩种桑园达5000多亩。此外，还大力推广高产优良新品种和小蚕共育技术等良种良法，为蚕农提高养蚕效益打好基础。

连日来，蒙山县西河镇广育村马赖组村民刁礼贤，在忙着给桑园除草、施肥，为下一步扩大养蚕规模做准备。今春他新购桑苗2000株，扩种桑园一亩。去年他种桑5亩，获得了3万多元的收入。刁礼贤只是该县农民大力扩种桑园的一个缩影。

据了解，去年，随着国内外蚕丝产品市场的升温，该县蚕茧收购价不断走高，最高时达40元/公斤，极大地激发了今春农民种桑养蚕的积极性。2012年首批春蚕饲养量约有9000张，与上年同批相比增加近千张，蚕农们期望蚕宝宝吐出一个个“金蛋蛋”，能在2012年大发“蚕财”。

筑牢联防前沿“堡垒”，铸就护农“利剑”

“警力、公证等把守在治安、矛盾纷争的最前沿，关乎农民切身利益，因此作为政法部门必须敢于担当，勇当急先锋。”蒙山县委常委、政法委书记黄振国在接受记者采访时说，“发挥公安维稳主力军的作用，其他综治成员单位联动，就能牢牢掌控广大农村的治安维稳。”

　　每年初，在召开的全县政法工作暨综治信访维稳工作会议上，该县对各单位的综治信访维稳工作进行了安排和部署，并专门把各部门各单位护农的任务、职责写进签订的《责任书》。

每年春季，县政法各部门都派出工作队到所包的村协助乡镇干部及村干，深入到农户中宣传种桑养蚕的有关政策，发动广大农户大力发展种桑养蚕业。在每年的政法综治宣传月中，该县公安、检察、法院、司法以及各综治成员单位协同农业部门在县城及各乡镇中心开展种桑养蚕专业知识宣传活动。针对该县曾经发生过不法分子对别人种植的桑树喷洒农药搞破坏的现象，提醒广大蚕农要注意防范不法分子的破坏活动；针对在蚕茧收购旺季时，曾发生过蚕农卖蚕茧钱被抢夺或掉包案件，蚕农利益受损的情况，宣传工作队还以印发宣传资料、广播等形式，向广大蚕农传授有关方面的预防知识，使广大群众吃下第一颗“定心丸”。

在积极扶持培育桑蚕产业新品牌中，该县政法综治部门通过合理规划、宣传动员等多种方式，加大品牌效应宣传，根据需要开设从选桑苗、防蚕病、筑蚕台到商标注册的培训班，把树立良好的品牌形象和企业形象贯穿于企业生产、经营、管理的各个环节，并加大对假冒侵权商标违法行为的打击力度。

甘当农民贴身“保镖”，合力织就“平安网”

　  蚕桑生产、蚕茧收购等工作与全县两万余户蚕家有着千丝万缕的关系，围绕蚕业工作大局，全县政法干警牢固树立“服务蚕农，服务产业，共同进步”的工作理念，从小事做起，从自已做起，全面协调处理好工作中职工之间、与蚕农之间的各种关系；充分发挥综合协调职能，形成了主要领导带头抓，部门负责人各司其职，职工全体参与的综治信访维稳工作体系，为安全生产、和谐经营造了良好氛围；同时，单位将把综治维稳工作作为企业稳定发展的一项重要举措来抓，将其纳入各科室茧站年终综合目标考核，严格执行“一票否决”制。

     “例如公证部门要发挥公信力的作用，为老百姓提供真实可靠准确及时的优质服务，始终是第一位的。近年来蒙山县公证部门从实际出发，相继制定了系列举措，调整了原有公证业务的格局构架，触角延伸到经济发展前沿，目的就是为了加快发展，更好地服务群众、维护稳定，实现社会效果和法律效果的有机统一。”黄振国说

前年6月初，新圩镇某行政村的养殖桑蚕突然大面积死亡，多户受灾蚕农一时间哀声载道、不知所措。

　　“得知此事，我们当即派公证员进行免费法律援助，在劝慰、安抚蚕农的同时，第一时间完成桑叶采集，进行证据保全，当天就把采集样本交付有关部门作技术鉴定。”蒙山县司法局副局长蒙信昌介绍说，县公证处又对喷洒农药的鉴定结论进行公证，为每位蚕农下一步挽回损失提供了更为有效的证据。”

2011年5月下旬，蒙山镇回龙村村民李某找到民警，称其把自己的田地全部都种上桑树来养蚕。但与他相邻的黄某却在种稻谷，他非常担心黄某在蚕大吃桑叶时要喷洒农药导致蚕中毒。由于他与黄某关系不太好，希望民警能帮他调解一下。民警随即找到黄某并力陈他喷洒农药对蚕的危害，建议他洒农药前一定要通知周边蚕农。面对民警的敬告，黄某给予积极的回应。

　   蚕茧的收购价值不断提高，农民的钱袋子鼓了，一些不法分子就盯上了蚕农们卖茧得来的一叠叠钱，每当到蚕茧收购旺季的时候，就三三两两守侯在蚕茧收购站旁边伺机作案。为了使蚕农们将蚕茧安全运送到收购点，每到蚕茧上市季节，该县公安、交警部门派出巡逻车到国道或乡镇公路巡逻，为蚕农们开辟“绿色通道”，解除了蚕农担心在路上遭遇违法犯罪分子抢茧的后顾之忧。

2009年春季，第一批蚕茧收购旺季到来时，县公安局110指挥中心就接到一位蚕农的报警电话，称其刚才在县缫丝厂定点收购站买蚕茧的1000多块钱被两个小青年抢走了，请求出警。正在辖区路上巡逻的民警解警后五分钟赶到现场，同时还通知辖区其他民警分别在各个路口伏击守候，20分钟后，民警终于将2名案犯抓获，并归还了蚕农被抢走的钱。“我们有了你们这些贴身‘保镖’，以后卖蚕茧更放心了。”蚕农从民警手中领回钱时激动地说。

为了严厉打击类似的坑农害农犯罪行为，该县政法综治部门研究出一套切实可行的办法，在蚕茧收购旺季，由收购点所在地派出所派出两名以上干警进行巡逻，乡镇治安巡防队协助做好防范工作，一经发现立即严厉打击。如今，又将进入蚕茧收购季节，各个蚕茧收购点早早出现了民警和巡防队员的身影。蚕农们说：有了政法部门帮他们撑起了“保护伞”，种桑养蚕致富奔小康的劲头更足了。

西河镇广育村党支部书记姚学深回忆说，广育村靠近县城，长期以来有种桑养蚕的传统，被列为第一批“整村推进”的行政村。姚学深指着他家的钢筋水泥楼说，发家致富全靠种桑养蚕，才能过上今天的好日子，还得感谢县委、县政府出台的惠农政策和企业扶持。目前，广育村建有四级路2条7公里，村屯道路4条5公里，沼气池330座，种木薯520亩，桑园1750亩，养种兔150只，肉兔1600只。全村种桑养蚕产值达645万元，去年全村人均纯收入3800元，

凭借对市场的敏锐把握，华虹蚕丝公司逐步向丝织、印染、丝绸服装等蚕丝深加工方向发展，计划2011年上马印染、服装项目，力争用2年时间，做到产值、销售收入达8个亿。

华虹蚕丝公司同县政府订有协议，全力推行“公司＋农户”模式。目前，华虹蚕丝公司除了在蚕丝的生产采取“公司＋农户”的模式外，连织绸等加工环节也开始引进这一模式：公司为农户提供担保，农民自己购买织机，公司提供捻线丝给农户织绸，并回收绸缎统一销售。

为了保证原料的供应，同心协力挺过金融危机引发的低潮期，蒙山县委、县政府也采取了三项措施：一是紧锣密鼓的想方设法发展桑园面积，不断向农户推广新品种新技术。去年全县举办各类桑蚕技术培训班40期以上，培训农民5000人次以上；推广小蚕共育、大蚕简易大棚饲养等新技术，还充分利用桑蚕人才小高地建设、蚕娘兴业等活动，组织农技人员深入农家和田间地头，大力推广桑蚕良种良法。目前，桑农种养热情高涨，2008年农户种桑7万亩，其中贫困村民种植桑园就达2万亩。二是为发展茧丝绸深加工项目，把蒙山建设成为广西乃至全国知名的大型真丝织绸加工产业集群地，县政府加大对创业园的扶持力度，

　　（李继远  欧 东 莫成华  桂 西）